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印發(fā)《關于嚴肅財經(jīng)和人事紀律確保政務正常運轉的八條規(guī)定》

房辦發(fā)[2014]15號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，工業(yè)園工管委會，縣委各部辦委局，縣級國家機關各辦局，各人民團體：

《關于嚴肅財經(jīng)和人事紀律確保政務正常運轉的八條規(guī)定》已經(jīng)縣委常委會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共房縣縣委辦公室

房縣人民政府辦公室

2014年2月18日

關于嚴肅財經(jīng)和人事紀律確保政務正常運轉的八條規(guī)定

為認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“實施意見”和縣委“五項規(guī)定”，進一步加強和規(guī)范全縣財經(jīng)和人事管理，提高財政資金和人員編制使用的合法性、可控性，依據(jù)黨政紀法規(guī)和有關財政資金、干部人事管理辦法，特制定本規(guī)定。

      第一條  嚴禁擅自招聘、調(diào)動人員。嚴格控制行政、事業(yè)單位新進人員（含自收自支事業(yè)單位聘用人員）。根據(jù)工作需要，確需招聘、調(diào)動人員的，必須在本單位有空缺編制的情況下向編委會提出用人計劃，經(jīng)組織、人事部門考試考核后，報縣政府常務副縣長、縣長審簽，并經(jīng)縣編委會集體研究同意后，方可辦理相關手續(xù)。嚴禁任何單位擅自以司機、打字員、服務員等各種名義招聘、借用臨時工、合同工等工作人員。

      第二條  嚴禁超標、超編配置使用公務車輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門（含所屬全額撥款、差額撥款和自收自支的局屬二級單位），根據(jù)工作需要，確需配置公務用車的，須向縣公務用車主管部門（縣政府機關事務管理局）申報，由公務用車主管部門受理、登記、審核，經(jīng)縣政府縣長、常務副縣長審批后，批準后報紀委監(jiān)察局簽字備案，由縣公務用車管理部門負責組織實施。必須嚴格按排氣量1.8升（含）以下，價格18萬元以內(nèi)的標準配備公務用車。嚴禁以二級單位和個體私營業(yè)主等名義為本級本單位購置配車。嚴格控制配置越野車，非上級明文要求允許配備使用的，一律不許配置；凡已配置的越野車，只能在抗洪搶險、救災、到交通條件惡劣的地方檢查查調(diào)研工作時使用。

     第三條  嚴禁超標準安排公務接待。嚴格接待標準，確因工作需要安排公務接待的，要嚴格控制陪客人數(shù)和接待標準，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得接待對象人數(shù)的三分之一；不得提供香煙和高檔酒水、菜肴，不得用公款到高消費場所娛樂和私人餐飲會所接待消費。公務接待按標準點菜，盡量點本地農(nóng)家菜，飲用本地酒水；菜肴要適量有度，提倡“光盤”，杜絕浪費，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究點菜人和陪餐人的責任。

     第四條  嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼。嚴格按照津貼補貼標準、范圍發(fā)放干部福利待遇，嚴禁違反規(guī)定自行新設項目、巧立名目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津補貼。

     第五條  嚴禁違規(guī)使用專項資金。嚴禁截留、滯留、擠占、挪用、套取、坐支或者騙取社會保障、惠農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、安置補償、民政救濟、搶險救災、教育衛(wèi)生等專項資金或者物資。

     第六條  嚴禁擅自處置國有資產(chǎn)。嚴格國有資產(chǎn)構建、處置程序，資產(chǎn)處置必須由縣國資局審查，報經(jīng)縣政府批準后按照有關程序公開處置；租賃國有資產(chǎn)須經(jīng)單位領導班子集體決定并報國資局備案，原則上分年度簽定租賃協(xié)議，確需長期租賃的，時限不能超過5年。

     第七條  嚴禁盲目舉債上項目。項目建設必須量力而行，不能超越財力承受能力舉債上項目。凡項目建設資金在10萬元以上的，必須先報經(jīng)縣政府審批同意后，發(fā)改部門方可立項、下達投資計劃和組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債10萬元以上投資建設的必須先報縣政府批準，未經(jīng)批準不得舉債興建；工程項目建設投資在50萬元以上的，必須實行法人制、監(jiān)理制、合同制和招投標制管理。

     第八條  嚴禁違規(guī)審批重大經(jīng)濟事項。縣內(nèi)建設規(guī)劃、土地出讓、環(huán)境評價、工程招標、資金撥付、項目建設等重大事項的決策，必須按法定程序?qū)徟瑖澜饔^臆斷、隨意決策、盲目簽字。

    縣監(jiān)察、人事、審計、財政等部門要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣真各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和人事紀律的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，由縣紀委監(jiān)察局依據(jù)有關黨紀法規(guī)，對相關責任人予以嚴肅查處；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

    本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。