主持召開專家和企業(yè)界人士座談會 聽取對政府工作報告意見建議 李克強指出——

    必須按下全面深化改革“快進(jìn)鍵”

　　李克強與參加座談會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉握手 供圖/中國政府網(wǎng)

　　導(dǎo)讀：歲末年初的兩個多月，是政府工作報告的起草小組最忙碌的時候。目前，政府工作報告已經(jīng)進(jìn)入意見征集階段。昨日，國務(wù)院總理李克強主持召開專家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會，為正式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的政府工作報告征集意見。

　　昨日，國務(wù)院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)走勢的看法，以及對《政府工作報告》的意見建議。

　　嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下的中國經(jīng)濟(jì)成就

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，會上，來自高校、科研單位、金融機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢各抒己見，來自互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、創(chuàng)業(yè)投資、建筑材料等行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分別就行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)走勢談了看法。

　　大家認(rèn)為，在去年復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了7.4%的增長，這很不容易。

　　“這基本概括了2014年中國的經(jīng)濟(jì)成就，”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受北京青年報記者采訪時表示，“從經(jīng)濟(jì)、社會到老百姓的生活。”

　　李克強在會上表示，去年改革發(fā)展取得的成績，是全國上下共同努力的結(jié)果，也包括在座各位的辛勤付出和貢獻(xiàn)。今年工作千頭萬緒，發(fā)展還是第一要務(wù)，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不少，任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要大家齊心協(xié)力。

　　按下“快進(jìn)鍵” 打造“雙引擎”

　　據(jù)悉，發(fā)展研究中心吳敬璉、中國（海南）改革發(fā)展研究院遲福林、國務(wù)院參事室姚景源談到，當(dāng)前增長放緩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，建議把更多精力放在改革上，用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效率。

　　李克強說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”，用好政府和市場這“兩只手”，打造“雙引擎”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、新興生產(chǎn)力加快成長，實現(xiàn)新常態(tài)下穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，使保持中高速增長、邁向中高端水平成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

　　王軍認(rèn)為，李克強上述表述是把在達(dá)沃斯講話中的亮點再次提了出來。其中，“雙引擎”是今年從發(fā)展動力角度提出的新提法，也指出了未來工作的重點。他認(rèn)為，“雙引擎”強調(diào)了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，這一點此前講得不多。

　　讓“草根原創(chuàng)”成為新動力

　　清華大學(xué)吳曉靈、銀河證券左小蕾、中國銀行曹遠(yuǎn)征提出，要實施松緊適度的貨幣政策，加快推進(jìn)金融改革，穩(wěn)定市場預(yù)期。李克強強調(diào)，當(dāng)前多重矛盾疊加，宏觀調(diào)控難度加大，必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，宏觀政策既要堅持基本取向，又要

　　動靜相宜、主動作為，圍繞區(qū)間調(diào)控實施更加及時精準(zhǔn)、有力有效的定向調(diào)控。今年要進(jìn)一步深化財稅金融等重點改革，在強實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風(fēng)險等方面更大發(fā)力。

　　百度公司李彥宏、聯(lián)想集團(tuán)楊元慶、中關(guān)村集團(tuán)于軍、中建材集團(tuán)宋志平分別從激勵創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融、促進(jìn)企業(yè)“走出去”和國有企業(yè)改革等方面提了建議。李克強說，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前就是要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為此，簡政放權(quán)不能停步，放管結(jié)合要落到實處，營造寬松、公平的競爭環(huán)境，讓千萬人的創(chuàng)意與市場需求結(jié)合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。國有企業(yè)要緊扣提高活力和競爭力深化改革，在看準(zhǔn)的領(lǐng)域抓緊“破題”，努力走在創(chuàng)新發(fā)展、升級發(fā)展的前列。

　　王軍認(rèn)為，這說明未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力在民間，“以前靠政府，未來我們的經(jīng)濟(jì)要靠千千萬萬的大眾，”他說，“小微企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)的主體。”

　　參會者意見可能寫進(jìn)政府工作報告

　　在征求意見座談會上，參會者所提出的意見建議是否真的會被采納，寫進(jìn)政府工作報告？對此，王軍表示，這是一定的。

　　除了昨日召開的向?qū)＜覍W(xué)者和企業(yè)界人士征求意見的座談會外，根據(jù)往年經(jīng)驗，政府工作報告也會征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士以及基層人士的意見。

　　據(jù)新華社報道，去年的政府工作報告中記錄了參加座談會人士的意見建議。其中提到，“要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。”這段話來自曾參與報告稿征求意見座談會的山東小伙韓磊。在接受采訪時，韓磊曾說：“沒想到我的建議真的寫進(jìn)了《政府工作報告》，這對像我這樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者太重要了。”數(shù)年前畢業(yè)的韓磊2014年1月17日曾在中南海對李克強總理講述了自己創(chuàng)業(yè)的艱難：缺乏啟動資金、沒有營業(yè)場所、銀行拒絕開戶。（記者 岳菲菲 見習(xí)記者 趙萌）

　　縱深

　　參加座談會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都有誰？

　　在政府工作報告出爐前，按照慣例，李克強會召開由專家學(xué)者和企業(yè)界人士參加的座談會，去年如此，今年也不例外。參加座談會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在座談會上通過解析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和未來走勢，為報告最終版本的出爐獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　此次與會發(fā)言的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別是國務(wù)院發(fā)展研究中心吳敬璉、中國（海南）改革發(fā)展研究院遲福林、國務(wù)院參事室姚景源和清華大學(xué)吳曉靈。

　　今年85歲的吳敬璉曾任國務(wù)院發(fā)展研究中心常務(wù)干事、經(jīng)濟(jì)動態(tài)組組長，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案研討小組辦公室副主任，現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員。吳敬璉的主要研究領(lǐng)域涵蓋比較制度分析、宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、改革的整體推進(jìn)戰(zhàn)略和方案設(shè)計和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等。

　　現(xiàn)任中國（海南）改革發(fā)展研究院院長的遲福林，曾在2013年的專家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會上發(fā)言，其近幾年主持“公共服務(wù)型政府”、“基本公共服務(wù)均等化”、“行政管理體制改革”等重要課題研究，提交了百余份政策建議報告，在決策和實踐層面產(chǎn)生了積極影響。

　　姚景源則長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)分析與研究工作，他曾任國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人。2011年6月被聘任為國務(wù)院參事室特約研究員。

　　吳曉靈現(xiàn)為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長、院長。本次座談會上，針對貨幣政策，包括清華大學(xué)吳曉靈在內(nèi)的3位金融專家提出，要實施松緊適度的貨幣政策，加快推進(jìn)金融改革，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　此外，去年1月17日，北京大學(xué)劉偉、國家發(fā)改委宏觀院王一鳴、清華大學(xué)薛瀾、中國體改研究會樊綱、商務(wù)部研究院霍建國五位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾受邀走進(jìn)中南海，參加了那一次專家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會。