圖為城水相依、水城一體的宜居城市——臨沂

城水相依的臨沂夜景

橡膠壩攔截形成的水面，讓臨沂恍如濱海城市

沃爾沃-臨工大型挖掘機(jī)停車場

專題：十堰黨政代表團(tuán)赴皖蘇魯豫四省五市學(xué)習(xí)考察

秦楚網(wǎng)訊 記者 阿甘/文  陶德斌/圖

馬路，雙向八車道。路邊的圍墻后面，是一片一片熱火朝天的建筑工地。車載廣播里，不斷傳來車隊引導(dǎo)員的實時解說：“在您的左邊，是正在興建的××項目，總投資××億元，建成后年產(chǎn)值可達(dá)××億元，實現(xiàn)利稅×億元；在您的右邊，是……”10月15日下午，十堰黨政考察團(tuán)在臨沂工業(yè)新區(qū)最大的感受，就是可以真切地聽見這個革命老區(qū)崛起的號角。

臨沂地處沂蒙山區(qū)，改革開放前有人形容它為“內(nèi)貨不出，外貨不入”，閉塞的交通條件使當(dāng)?shù)芈浜蠛拓毨婷查L期難變。直到上世紀(jì)九十年代初，其下轄的9縣3區(qū)中，還有7個是國家級貧困縣。如今的臨沂，不僅擺脫了“老少邊窮”的形象，還以“水之城、商之都、文之邦”三張名片聞名全國，創(chuàng)造了在全國有重大影響的“臨沂速度、模式和經(jīng)驗”。

臨沂是怎么干的？短短兩個半天的所見所聞，讓我們不得不對臨沂人豎起大拇指。

做足水文章

臨沂市水資源相對比較豐富，其中有8條河流在主城區(qū)穿城而過。如何把這些資源有效利用起來，既造福百姓，又能提高城市品位？敢想敢干的臨沂人作出了一個大膽的決定：在主城區(qū)興建橡膠壩，把水資源保護(hù)存儲、開發(fā)利用起來，把臨沂建成以水為魂的最佳宜居城市。

認(rèn)準(zhǔn)了的事說干就于。從世界最長的小埠東橡膠壩，到全國第二的桃園橡膠壩……近年來，臨沂一口氣修建7座橡膠壩、8道節(jié)制閘，人工制造了總計達(dá)48平方公里的水域。

橡膠壩攔蓄的大量水源，不僅可以滿足市區(qū)工業(yè)用水、生活用水，還可以有效回補(bǔ)臨沂的地下水，確保地質(zhì)穩(wěn)定。更重要的是，這48平方公里的水面分布在城區(qū)不同區(qū)域，一下子讓臨沂靈秀起來，形成了“城水相依，城中有水，水中有城，城河一體”特色鮮明的濱河生態(tài)美城。

唱好商貿(mào)戲

提到臨沂的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，物流業(yè)功不可沒，“天下物流，中國臨沂”的名片，早已唱響全國。“中國物流之都”的名譽(yù)，并非一朝一夕得來的，這當(dāng)中凝結(jié)著臨沂人幾十年的心血。

臨沂的商貿(mào)起步于上世紀(jì)80年代初。從一批浙江人擺地攤賣布，到建成第一個西郊大棚賣百貨；從政府出臺“誰出資、誰受益”的政策，鼓勵民間投資建市場，到形成規(guī)模龐大的市場群，走出了一條商貿(mào)脫貧的路子。

現(xiàn)在，臨沂市區(qū)有各類專業(yè)批發(fā)市場1004處，去年實現(xiàn)商品交易額1500億元，商品覆蓋6萬多個品種，輻射全國30多個省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷20多個國家和地區(qū)。

16日上午，考察團(tuán)在臨沂天源物流、金蘭物流兩大基地看到，市場里車水馬龍，來自全國各地的大貨車一排排停在各家商鋪門前，正在忙著裝卸貨物；市場內(nèi)，大型LED電子顯示屏上，不斷滾動著貨物配送信息……其場景跟十堰汽配城沒什么兩樣，只是這里的規(guī)模大得多。

孵好工業(yè)蛋

臨沂商貿(mào)物流城雖聞名全國，但大部分產(chǎn)品是外地貨，最近幾年逐漸有所改觀，本地產(chǎn)品比例越來越大，這很大程度上取決于臨沂工業(yè)園區(qū)建設(shè)拉動。

15日，考察團(tuán)在臨沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)沃爾沃-臨工挖掘機(jī)總裝車間看到，工人們正在流水線上緊張忙碌著，底盤組裝、駕駛室安裝、履帶安裝、機(jī)械臂安裝……售價高達(dá)幾十上百萬的龐然大物，在這種一目了然的場景下，如同組裝玩具。在這里我們了解到，該項目2011年2月動工，7月投產(chǎn)，目前已經(jīng)達(dá)到了具有國際先進(jìn)技術(shù)水平和2萬臺大型高端挖掘機(jī)的年生產(chǎn)能力，年可實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，利稅35億元。

據(jù)了解，臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已先后升格為國家級開發(fā)區(qū)，此外還擁有14家省級以上開發(fā)區(qū)。這些開發(fā)區(qū)匯聚著全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3150家，其中產(chǎn)值過百億元、十億元分別達(dá)到家5家、60家，利稅過億元企業(yè)達(dá)到45家。可以預(yù)見，這些開發(fā)區(qū)如同動力強(qiáng)勁的引擎，必將助推臨沂的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

打好民生牌

綠草如茵的濱河大道，秀麗挺拔的高樓大廈，遍布城區(qū)的廣場綠地，不斷完善的城市功能……如果不是這次親眼所見，我們很難相信“臨沂市居民幸福感排名全國第二”這個中科院發(fā)布的結(jié)果。

在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，臨沂加大了城市建設(shè)和民生建設(shè)。早在2004年，臨沂就提出了以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭的“七成聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，整體推進(jìn)全國雙擁模范城、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市。目前，除中國歷史文化名城外，其余均已創(chuàng)建成功。

此外，臨沂城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險比國家規(guī)定時間提前一年半實現(xiàn)全覆蓋，在全國第一個建成進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)中心，“先看病、后交費”新型就診模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生中心全面推行，被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市和中國全面小康最具安全感城市。

“臨沂精神”觸動了我們

短短兩個半天的臨沂之行，考察團(tuán)始終被一種積極向上的精神包圍著、感染著。

臨沂是革命老區(qū)，但臨沂人沒有躺在紅色的功勞簿里“等靠要”，而是不聲不響地依靠勤勞的雙手，早在1995年就在全國18個連片扶貧地區(qū)中率先脫貧。面對21世紀(jì)城市發(fā)展中的各種瓶頸、阻力和困難，臨沂市的干部群眾憑借著一種趕超、拼搏的勇氣和志在必得的信念，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從窮到富的嬗變，令人震驚，引人深思。

考察結(jié)束，臨沂人給我們留下了“堅韌、善謀、務(wù)實、苦干”的印象，暫且就稱為“臨沂精神”吧，雖然不夠全面，但這是我們此行最大的感觸。