2009年全縣完成財政收入21306萬元,占縣人大通過年度預算計劃19000萬元的112.1%、同比增長29%,占征收任務20000萬元的106.5%;全縣財政支出151600萬元,同比增長77.1%。縣委、縣政府授予財政局“紅旗單位”、“項目工作先進單位”、“招商引資工作先進單位”、“服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進單位”;省財政廳綜合考核評定我縣為A等次,黨風廉政建設、經(jīng)建、金融、財政監(jiān)督、信息、新聞宣傳等工作受到省廳表彰,財政與編制政務公開工作為優(yōu)秀等次;市財政局財政改革與管理量化考核我縣位居第三名。
“財政工作是個指標體系,但數(shù)字和成績背后靠的是工作支撐”。房縣財政局局長熊祖友這樣說。
支持發(fā)展成效顯著
財政部門始終堅持“兩手抓”,一手抓服務項目,增強財政自身實力;一手抓爭取項目,增強財政整體實力。2009年,爭取省財政扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金1000萬元,注入縣域17家重點企業(yè),補充流動資金,確保正常經(jīng)營;為節(jié)能環(huán)保企業(yè)、外貿出口企業(yè)辦理政策性退稅40萬元,落實減稅政策;安排煙葉稅體制分成1000萬元、財源建設獎勵資金200萬元、企業(yè)技改資金150萬元、工業(yè)發(fā)展獎勵資金200萬元、項目前期費200萬元、招商引資專項經(jīng)費100萬元,支持經(jīng)濟發(fā)展。捆綁資金1030萬元用于支持稻蝦連作產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè),投放蝦種33萬斤,新建茶葉基地1.15萬畝。注入擔保資本金1465萬元,擔保資本金總額達5000萬元,信貸規(guī)模達2.5億元,為25家企業(yè)提供擔保貸款6420萬元。全縣中央投資項目110個全部開工,累計完成投資26856萬元。
在積極服務于縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時,把項目爭取工作作為財政工作的重中之重,全力爭取項目,積極落實項目, 2009年累計調度資金13.7億元,為保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定夯實基礎。
財政支撐彰顯業(yè)績
民生乃為政之本。2009年,縣委、縣政府牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念,堅持讓改革發(fā)展的成果讓群眾共享;財政部門積極優(yōu)化支出結構,關注民生,提供保障,解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是按時足額兌現(xiàn)工資。確保了全縣干部職工工資按時足額兌現(xiàn);落實了義務教育教師績效工資,人年均6273元;離退休人員津補貼財政按政策安排,公務員津補貼財政負擔人平增加500元,“平安縣”獎勵人平安排300元。二是支持下崗職工再就業(yè)。財政安排290萬元,支持落實再就業(yè)政策;為下崗再就業(yè)職工提供擔保122戶,承保資金603萬元。三是支持公共衛(wèi)生體系建設。累計投入2256萬元,支持縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心及土城、化龍等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造,完成2個村級衛(wèi)生所改造升級;配套306萬元,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療;配套165萬元,支持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。四是服務廉租房和經(jīng)適房建設。籌措資金1776萬元,新建廉租房和經(jīng)適房653套,農(nóng)村危房改造892戶;為8586個廉租住房保障對象發(fā)放補貼343萬元。五是確保社會保障正常運行。2009年社保資金支出21117萬元,確保了離退休人員和社會弱勢群體的必保利益。
財政監(jiān)管水平提升
財政監(jiān)管是財政工作的重要抓手;資金管理是財政監(jiān)管的核心內容。下發(fā)《房縣財政專項資金管理暫行辦法》、出臺《房縣農(nóng)村困難群眾危房改造補助資金使用管理辦法(試行)》、編印《房縣擴大內需項目及基建投資項目政策落實促進經(jīng)濟增長法規(guī)手冊和會計核算規(guī)則》,以制度為準繩,確保??顚S茫徊扇∽圆樽约m和重點檢查相結合的方式,推動全縣行政事業(yè)單位“小金庫”治理,查處案件3起;積極開展財政監(jiān)督檢查,查出各項違規(guī)違紀資金594萬元。
財政改革是推動財政監(jiān)管的重要手段。2009年,財政部門進一步推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和非稅收入管理;全縣127個單位編制部門預算,124個單位納入國庫集中收付,完成國庫收付中心向國庫收付局轉軌,2009年累計政府采購8726萬元、同比增長26.7%,節(jié)約資金815萬元、節(jié)約率8.6%,實現(xiàn)非稅收入5000萬元;進一步加大政務公開網(wǎng)的建設力度,2009年上網(wǎng)公示財政專項資金41項、資金總額2.63億元,受理群眾網(wǎng)上咨詢、投訴、建議28條,回復28條,回復率100%。
財政服務周到細致
服務社會各界、服務人民群眾是財政部門的天職。2009年,房縣財政局在大木廠鎮(zhèn)五谷廟村和溫泉村開展領導聯(lián)點、組織聯(lián)創(chuàng)、黨員聯(lián)手、黨群聯(lián)動的“四聯(lián)四建”活動。制定方案、選好項目、確定措施,與兩個村的20名困難黨員結成“一對一幫扶對子”;局班子成員和部分股室負責人深入扶貧點訪貧問苦,現(xiàn)場辦公,投入8.5萬元幫助五谷廟馬家臺恢復水毀工程;投入13000多元,建溫泉村讀書屋;投入5萬多元,維修溫泉村組織活動場所;多渠道爭取資金,建設溫泉“溫馨家園”,供10個以上五保老人和12個搬遷戶居住,受益村民70多人;開通《房縣財政局信息網(wǎng)》;全局干部職工慷慨解囊,為困難群眾獻愛心捐款12350元;全縣基層財政干部積極落實惠農(nóng)政策,兌現(xiàn)糧食直補318萬元,綜合直補2034萬元,退耕還林生活補助316萬元,退耕還林糧食補助3314萬元,農(nóng)機購機補貼244萬元,水稻良種補貼163萬元,玉米良種補貼232萬元,小麥、油菜良種補貼218萬元;發(fā)放移民后扶資金502萬元;兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼669萬元,切實把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
成績是昨天的句號,發(fā)展是永恒的主題。2010年,房縣財政改革和發(fā)展的任務更加艱巨,財政部門將進一步解放思想、破除束縛,搶抓機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),勤奮實干、抓住根本,乘勢而上、敢于擔當,努力實現(xiàn)科學化、精細化管理,推進財政事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。











